В НИИОЗММ ДЗМ проведено исследование, цель которого – сформировать рейтинг медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы на основе комплексной оценки качества управления ресурсами. В частности, изучено, как на итоговую оценку (выраженную в баллах и позволяющую ранжировать медицинские организации) влияют показатели, характеризующие качество управления финансовыми, кадровыми и имущественными ресурсами.
Таких показателей 30, они сгруппированы по шести областям управления:
- Финансовый/операционный менеджмент (ФОМ)
- Управление закупками (УЗ)
- Управление имуществом (УИ)
- Управление персоналом (УП)
- Раскрытие информации (РИ)
- Деятельность, приносящая доход и другие внебюджетные источники (ПДД)
Значение показателя высчитывается по формуле, в которой задействованы отчетные данные медицинской организации, отраженные в формах бухгалтерской, статистической и другой отчетности. Рейтинг формируется на основе итоговой балльной оценки (сумма балльных оценок по всем 30 показателям), которую получает медицинская организация.
В рейтинге 2019 года участвовали 214 медицинских организаций, подведомственных ДЗМ: это 58 стоматологических поликлиник, 68 стационаров и 88 поликлиник.
По итогам 2019 года сформированы следующие рейтинги медицинских организаций:
1. Общий рейтинг медицинских организаций на основе итоговой бальной оценки.
2. Общий рейтинг медицинских организаций на основе итоговой бальной оценки, но без учета оценки по области «Деятельность, приносящая доход и другие внебюджетные источники», так как не все медицинские организации оказывают платные медицинские услуги.
3. Общий рейтинг медицинских организаций на основе суммы мест в рейтингах, сформированных по каждой области управления ресурсами.
4. Рейтинги медицинских организаций по группам: стационары, амбулаторно-поликлинические учреждения и стоматологические поликлиники.
Общий рейтинг медицинских организаций по итогам 2019 года в сравнении с 2018 годом
|
Медицинская организация |
Подгруппа МО |
Балльная оценка |
Место в рейтинге |
||
|
2019 |
2018 |
2019 |
2018 |
||
|
ГБУЗ «ГП № 3 ДЗМ» |
ГП |
22,60 |
21,66 |
1 |
4 |
|
ГБУЗ «Московский Центр дерматовенерологии и косметологии» |
НИИ |
22,36 |
22,41 |
2 |
1 |
|
ГБУЗ ЦПСиР ДЗМ |
НИИ |
21,22 |
20,86 |
3 |
10 |
|
«НИИ НДХиТ» |
НИИ |
21,13 |
17,75 |
4 |
83 |
|
ГАУЗ «СП № 8 ДЗМ» |
СПА |
20,99 |
18,01 |
5 |
74 |
|
ГБУЗ «ДСП № 16 ДЗМ» |
ДСП |
20,98 |
22,31 |
6 |
2 |
|
ГБУЗ «ЧЛГ для ВВ ДЗМ» |
СБГ |
20,96 |
21,70 |
7 |
3 |
|
ГБУЗ «МНПЦ наркологии ДЗМ» |
НИИ |
20,75 |
19,83 |
8 |
18 |
|
ГБУЗ «ГБ г. Московский ДЗМ» |
ГКБ |
20,56 |
17,20 |
9 |
101 |
|
ГБУЗ «ГКБ им. С.П. Боткина ДЗМ» |
ГКБ |
20,46 |
18,98 |
10 |
41 |
|
ГБУЗ «ДСП № 59 ДЗМ» |
ДСП |
20,46 |
17,79 |
11 |
82 |
|
ГБУЗ «ГКБ им. И.В. Давыдовского ДЗМ» |
ГКБ |
20,40 |
16,40 |
12 |
135 |
|
ГБУЗ «ДСП № 25 ДЗМ» |
ДСП |
20,40 |
19,39 |
13 |
28 |
|
ГБУЗ «Вороновская больница ДЗМ» |
ГКБ |
20,36 |
14,01 |
14 |
201 |
|
ГБУЗ «ГКБ им. В.В. Виноградова ДЗМ» |
ГКБ |
20,35 |
21,16 |
15 |
8 |
Средняя балльная оценка по всем 214 МО – 17,84. Только 6 медицинских организаций из лидеров 2018 года сохранили в 2019 году место среди 15 лучших. Резкий скачок наверх совершили три медицинские организации, которые в 2018 году находились во второй и третьей сотне рейтинга.
Общий рейтинг медицинских организаций 2019 года без учета балльной оценки по области «Деятельность, приносящая доход и другие внебюджетные источники»
| Медицинская организация | Подгруппа МО | 2019 г. | Место в рейтинге | Место в общем рейтинге 2019 г. |
| ГБУЗ «ДГП № 38 ДЗМ» | ДГП | 17,95 | 1 | 110 |
| СС и НМП им. А.С. Пучкова | СБГ | 17,36 | 2 | 142 |
| ГАУЗ «СП № 64 ДЗМ» | СПА | 16,91 | 3 | 22 |
| ГАУЗ «СП № 8 ДЗМ» | СПА | 16,83 | 4 | 5 |
| ГБУЗ «ДГП № 12 ДЗМ» | ДГП | 16,55 | 5 | 55 |
| ГБУЗ «ДГП № 98 ДЗМ» | ДГП | 16,48 | 6 | 77 |
| ГБУЗ «ДГП № 7 ДЗМ» | ДГП | 16,45 | 7 | 169 |
| ГБУЗ «ГП № 219 ДЗМ» | ГП | 16,40 | 8 | 43 |
| ГБУЗ «ГП № 22 ДЗМ» | ГП | 16,32 | 9 | 44 |
| ГАУЗ «СП № 12 ДЗМ» | СПА | 16,31 | 10 | 17 |
| ГБУЗ «ДСП № 25 ДЗМ» | ДСП | 16,26 | 11 | 13 |
| ГАУЗ «СП № 34 ДЗМ» | СПА | 16,18 | 12 | 92 |
| ГБУЗ «ГП № 107 ДЗМ» | ГП | 16,12 | 13 | 19 |
| ГБУЗ «ДСП № 47 ДЗМ» | ДСП | 16,10 | 14 | 52 |
| ГАУЗ «СП № 19 ДЗМ» | СПА | 16,07 | 15 | 21 |
Одной из основных причин высокого места в общем рейтинге медицинских организаций является балльная оценка по области ПДД (собственные доходы). Увеличение объема собственных доходов способствует продвижению вверх в общем рейтинге.
Какие выводы можно сделать?
1. Значительное улучшение своих позиций в общем рейтинге управления ресурсами отдельных медицинских организаций 2019 года произошло за счет повышения балльной оценки по области «Деятельность, приносящая доход и другие внебюджетные источники (ПДД)», т.е. роста собственных доходов медицинских организаций.
2. Применение метода сбалансированной оценки по областям управления для построения рейтинга повышает объективность итоговой оценки и не позволяет за счет высокой балльной оценки в одной из областей управления занять медицинской организации лидирующую позицию в рейтинге.
3. Корректировка отдельных показателей из Стандарта качества управления ресурсами и расширение оценочных показателей рейтинга за счет показателей, характеризующих доступность и качество (производительность и результативность) оказания медицинской помощи, позволит создать рейтинг эффективности использования ресурсов медицинскими организациями.