Комитет Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи стал инициатором проекта постановления, в котором говорится о необходимости «рассмотреть вопрос о разработке и запуске национального VPN-сервиса для доступа соотечественников и иных лиц к российским ресурсам сети «Интернет», заблокированным за пределами Российской Федерации».
Возглавить процесс разработки CDN-системы и VPN-сервисов Госдума предложила Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в рамках программы цифровой трансформации и обеспечения информационной безопасности. Также чиновники предлагают Минцифре подумать над созданием сети доставки контента (CDN) при участии IT-компаний и координации этого процесса со стороны ведомства.
В декабре 2022 года зампредседатель Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиями и связи Антон Горелкин уже заявлял о необходимости запуска отечественного VPN, отмечая, что отечественные разработки станут достойной альтернативой иностранным ресурсам.