В рамках работы НИИОЗММ ДЗМ над проектом «Научный анализ и прогноз развития кадрового обеспечения государственной системы здравоохранения города Москвы», выполняемой по поручению Департамента здравоохранения города Москвы, эксперты задались вопросом конфликтогенности реформы здравоохранения.
За последние десять лет в условиях функционирования медицинских организаций произошли радикальные изменения, связанные, прежде всего, с реформой бюджетных учреждений. Успешность преобразований в чувствительных для больших социальных групп населения сферах (при весьма неоднозначном социально-экономическом контексте) зависит от продуктивности взаимодействия структур управления, инициирующих и обеспечивающих реализацию реформ, с одной стороны, и представителей профессиональных медицинских сообществ и руководителей-практиков – с другой.
Аналитик отдела организации здравоохранения НИИОЗММ ДЗМ, заместитель директора ИСЭПН ФНИСЦ РАН по научной работе, доктор экономических наук Ольга Александрова приняла участие в XIV международной научной конференции «Сорокинские чтения», организованной социологическим факультетом МГУ имени М. В. Ломоносова 18 февраля 2020 года.
В этом году конференция была посвящена традиционным и новым социальным конфликтам в XXI веке. Свое выступление Ольга Александрова посвятила причинам и последствиям конфликтогенности реформы здравоохранения, а также вопросам профилактики и купирования конфликтов. Она использовала данные, собранные в ходе реализации проекта НИИОЗММ ДЗМ «Развитие кадрового потенциала столичного здравоохранения», в частности:
- о структуре рабочей нагрузки московских медиков;
- об оценке работниками городских больниц и поликлиник соответствия оплаты труда рабочей нагрузке;
- о масштабах вторичной занятости, ее причинах и последствиях;
- о факторах, мешающих медикам оказывать медицинскую помощь максимально качественно, и т.д.
По мнению докладчика, собранная информация позволяет говорить о том, что профилактике конфликтности в здравоохранении могли бы способствовать меры, направленные на совершенствование нормирования и оплаты труда медработников и их правовую защиту. Ольга Александрова подчеркнула, что проведенные социологические исследования позволили получить информацию об основных факторах, тормозящих процесс повышения качества жизни населения, связанный с доступностью качественных медицинских услуг: это недостаточный объем бюджетных ассигнований и низкий уровень платежеспособности населения. Соответственно, и поиск решений должен идти в направлении изменения бюджетных приоритетов и проведения эффективной политики доходов, считает эксперт.