Аналитики отдела организации здравоохранения НИИОЗММ ДЗМ Александрова О. А. и Комолова О. А. опубликовали научную статью «Формирование кадрового резерва руководителей столичных медучреждений в условиях реформы здравоохранения. Часть 2. Методология отбора и портрет включенных в кадровый резерв руководителей столичных медучреждений» в журнале «Труд и социальные отношения» № 3 (153) 2019 г.
Статья подготовлена в рамках работы над проектом «Развитие кадрового потенциала столичного здравоохранения», выполняемым по поручению Департамента здравоохранения города Москвы.
Эта публикация продолжает обсуждение проблемы, затронутой в первой части статьи («Кадровый состав руководства медучреждений и проблемы его формирования в преддверии реформы здравоохранения»), опубликованной в предыдущем номере того же журнала.
В выводах авторов статьи подчеркивается, что исследования количественных и качественных характеристик руководящего состава медицинских организаций по-прежнему актуальны при систематической эффективной работе с кадровым резервом. В рамках реализации проекта «ЛИДЕР.Мед» руководством столичного здравоохранения сделаны первые шаги по реализации новых подходов к формированию кадрового резерва руководителей медицинских организаций, связанных с широким привлечением участников; универсальностью и прозрачностью отборочных процедур; использованием инструментов оценки, учитывающих высокие требования к нынешнему руководству медучреждений.
Но чтобы эти усилия не пропали даром и, тем более, не привели к перверсивным эффектам (прежде всего к разочарованию от несбывшихся ожиданий в связи с зачислением в кадровый резерв), необходимо продолжить работу с резервистами, причем не только в части их дальнейшего обучения, но и регулярного направления им сигналов, свидетельствующих об их востребованности, еще до назначения на высокую должность (привлечение к аттестационным и аккредитационным мероприятиям и т. п.).
Ведущий аналитик отдела организации здравоохранения НИИОЗММ ДЗМ, доктор экономических наук, профессор Азиза Ярашева отметила, что, помимо описания отборочных процедур и использованного для оценки претендентов инструментария, авторами представлены профессионально-личностные портреты подавших заявки на участие в конкурсе и его финалистов.
Однако на пути формирования корпуса эффективных руководителей медучреждений имеется ряд проблемных или требующих учета аспектов:
- традиция занятия должности руководителя врачом, не всегда сочетающим высокий профессионализм в области медицины со знаниями и навыками, необходимыми управленцу, при том, что, по различным оценкам, в общей структуре качеств, необходимых для эффективного управления, профильные знания и навыки значимы не более чем на 15–20 %;
- типичные для сложившейся системы управления медицинской отраслью иерархичность, бюрократизированность, строгое подчинение вышестоящим звеньям, что не вполне сочетается с нынешним расширением полномочий руководителя в области финансово-хозяйственной деятельности;
- характерное для последнего времени назначение на руководящие посты по критерию лояльности, а не профессиональной компетентности;
- попытки механического переноса зарубежных концепций управления в принципиально иной институциональный контекст с отбрасыванием собственного, советского опыта организации работы с руководящими кадрами;
- отсутствие четких представлений о профессионально-личностном образе руководителя, осуществляющего управленческие функции в новых условиях;
- неэффективность работы кадровых служб, отсутствие у них нацеленности на ранний отбор, личностное и профессиональное развитие кадрового резерва руководителей с последующим обеспечением его представителям приоритета при выдвижении на руководящую должность.