Результаты реализации национального проекта «Здравоохранение»

В 2019–2024 годах в стране реализовывался национальный проект «Здравоохранение». Его суть заключается в снижении общей смертности населения. Нацпроект включал 9 федеральных проектов. Основными его целями было:

1) снижение: 

• смертности трудоспособного населения; 

• смертности от болезней системы крово­обращения; 

• смертности от новообразований; 

• младенческой смертности; 

2) ликвидация кадрового дефицита в медицинских организациях; 

3) обеспечение охвата всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами не реже одного раза в год; 

4) обеспечение оптимальной доступности для населения медицинских организаций; 

5) оптимизация работы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, в том числе сокращение времени ожидания в очереди, упрощение записи на прием к врачу; 

6) увеличение объема экспорта медицинских услуг.

За последние годы в московских поликлиниках проведено полное переоснащение

По итогам совещания Правительства РФ с регионами в апреле 2024 года было объявлено, что национальный проект «Здравоохранение» выполнен на 99,5 %. Наиболее значимые результаты проекта такие.

• Ожидаемая продолжительность жизни в стране увеличилась до 73,4 года.

• Профилактическими медицинскими осмотрами и диспансеризацией было охвачено более 60 % взрослого населения и 96 % детей.

• В рамках расширенного неонатального скрининга обследовано 98 % новорожденных. 

• Построено 316 объектов здравоохранения, приобретено 796 быстровозводимых модульных конструкций, проведен капитальный ремонт 1600 объектов. 

• Осуществлена поставка более 52 тысяч единиц оборудования и более 3000 единиц автотранспорта для оснащения медицинских организаций.

• Введено в эксплуатацию 7 детских больниц. 

Московские поликлиники оснащены современным оборудованием для своевременной диагностики

В стране открыто 556 центров амбулаторной онкопомощи, в региональные онкологические клиники и отделения поставлено свыше 13,6 тысячи единиц оборудования.

Переоснащено 643 региональных сосудистых центра и первичных сосудистых отделения. Экстренные операции, спасающие людей от инфаркта или инсульта, выполняются в том числе возрастным пациентам.

Возросла доступность специализированной медицинской помощи. Благодаря развитию санитарной авиации с 2019 года более 60 тысяч человек были доставлены в медицинскую организацию вертолетом. 

В организации работы поликлиник появились удобные регистратуры. В регионах сейчас активно идет внедрение электронных медицинских карт, больничных и рецептов на лекарства, освоение сервисов искусственного интеллекта. В отношении цифровизации, а также во многих других сферах,   Москва уже уверенно продвинулась вперед и выступает своего рода экспериментальной площадкой, на которой апробируются все нововведения перед тем, как происходит их масштабирование. 

СТОЛИЦА УЖЕ В 2019 ГОДУ, ПЕРЕЙДЯ НА ЦИФРОВУЮ МОДЕЛЬ, УПРАЗДНИЛА РЕГИСТРАТУРЫ И ВВЕЛА ЭЛЕКТРОННЫЕ МЕДИЦИНСКИЕ КАРТЫ, КОТОРЫМИ МОСКВИЧИ УЖЕ УСПЕЛИ ВОСПОЛЬЗОВАТЬСЯ БОЛЕЕ МИЛЛИАРДА РАЗ

Некоторые итоги развития здравоохранения Москвы за прошедшие пять лет

Москва стремительно развивается в последние годы. И в этот период ее визитной карточкой стали созданные по новому московскому стандарту поликлиники – красивые и комфортные, доступные и технологичные, поднимающие на качественно новый уровень амбулаторную помощь москвичам. Оснащение оборудованием амбулаторного звена в Москве также проведено по единому стандарту, что гарантирует одинаковые возможности оказания помощи пациентам. И хотя в рамках нацпроекта «Здравоохранение» в России только ставились задачи оснастить все поликлиники регистратурами, Москва уже в 2019 году, перейдя на цифровую модель, упразднила регистратуры и ввела электронные медицинские карты, которыми москвичи успели воспользоваться до настоящего времени более миллиарда раз. Доступ к электронной медкарте сегодня имеет каждый второй житель столицы. 

Профилактика и регулярные осмотры – основа продолжительной и активной жизни

Столица провела модернизацию стационаров по новому стандарту экстренной и неотложной помощи. Ее каркас составили шесть равномерно расположенных по территории города флагманских центров, которые запускались как полностью цифровые клиники. Сегодня московская скорая помощь – одна из крупнейших и самых эффективных в мире. Свыше тысячи бригад совершают порядка 12 тысяч выездов ежедневно. Время ответа оператора составляет 3–4 секунды: самый быстрый показатель среди мировых мегаполисов. 

Еще одно значимое достижение – сеть центров амбулаторной онкологической помощи на базе крупнейших московских больниц, в которых представлен весь спектр клинических возможностей: диагностика, хирургическое лечение, лекарственная терапия и диспансерное наблюдение, благодаря чему все этапы лечения онкобольных осуществляются в одном месте. 

Эндоскопические высокопотоковые центры для проведения гастро- и колоноскопии одни из первых в России и Европе также стали достоянием столичного здравоохранения. За время их работы уже проведено почти
600 тысяч исследований, благодаря чему удалось значительно повысить качество диагностики онкозаболеваний. 

В условиях особого внимания государства к вопросу рождаемости важно упомянуть еще о таких значимых достижениях московского здравоохранения, как центры женского здоровья, реконструкция которых проходит по новому стандарту амбулаторной акушерско-гинекологической помощи, вносящих существенный вклад в репродуктивное здоровье женщин, и о перинатальных центрах, основная специализация которых – лечение угрозы прерывания беременности, выхаживание новорожденных с экстремально низкой массой тела или различными пороками развития. 

На помощь женщинам, планирующим беременность, в Москве сейчас реализуется уникальный проект «Будет жизнь», в рамках которого москвички от 18 до 39 лет, имеющие полис ОМС, могут бесплатно проверить свой запас яйцеклеток (овариальный резерв) и сдать анализ на уровень антимюллерова гормона (АМГ). Раньше это доступно было только женщинам, имеющим медицинские показания. 

Еще одно нововведение, реализованное в столице, – центры ментального здоровья. Эти медицинские учраждения нового формата ориентированы на помощь москвичам с психосоматическими растройствами. В них психологи и психотерапевты проводят индивидуальные и групповые занятия, восстанавливающие психоэмоциональное состояние людей.   

Стоит отметить, что Москва на сегодняшний день реализует самый масштабный проект в мире по цифровизации всей системы здравоохранения. И сегодня все медицинские организации города объединены в единый цифровой контур. Московская медицина стала безусловным лидером по внедрению технологий искусственного интеллекта, в том числе в диагностике заболеваний на основе медицинских изображений, а также в области принятия врачебных решений.  

Приоритетом совершенствования столичной системы здравоохранения является комплексный подход: модернизация инфраструктуры, разработка и внедрение стандартов оказания медпомощи, инновационных решений, технологий и оборудования, а также повышение квалификации врачей. Это позволяет не только улучшить качество медицинской помощи, но и сделать ее максимально доступной и комфортной для человека. 

МОСКВА ОДНОЙ ИЗ ПЕРВЫХ В СТРАНЕ ПРИСТУПИЛА К ЦИФРОВИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ. ВСЕ МЕДИЦИНСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ГОРОДА ОБЪЕДИНЕНЫ В ЕДИНЫЙ ЦИФРОВОЙ КОНТУР

Новые цели: преемственность национальных проектов в области здравоохранения

Правопреемниками национального проекта «Здравоохранение», реализация которого завершилась в 2024 году, станут два нацио­нальных проекта «Новые технологии сбережения здоровья» и «Продолжительная и активная жизнь». Их реализация рассчитана на пять лет: с 2025 до 2030 года. 

Развитие медицинской науки направлено на разработку технологий для снижения бремени старения клеток

Нацпроект «Новые технологии сбережения здоровья» направлен на развитие технологического суверенитета в производстве лекарств, биомедицинских клеточных продуктов, продуктов тканевой инженерии и медизделий. Ключевая задача проекта – к 2030 году обеспечить технологическую независимость страны в этой области. Проект включает 5 федеральных программ по созданию новых препаратов, развитию фармпроизводства, выпуску медицинских изделий и внедрению инновационных методов и технологий. В нем участвуют федеральные научно-медицинские центры и иные организации Министерства здравоохранения Российской Федерации. 

Нацпроект «Продолжительная и активная жизнь» включает 11 федеральных проектов, таких как: 

• «Модернизация первичного звена здравоохранения»; 

• «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями»; 

• «Борьба с онкологическими заболеваниями»; 

• «Борьба с сахарным диабетом»; 

• «Борьба с гепатитом С»; 

• «Развитие федеральных медицинских учреждений, включая развитие сети национальных медицинских исследовательских центров»; 

• «Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация»;

• «Национальная цифровая платформа “Здоровье”»; 

• «Обеспечение медицинских организаций квалифицированными кадрами»; 

• «Совершенствование экстренной медицинской помощи»; 

• «Здоровье для каждого. Отбор лучших практик активного долголетия».

В рамках этого нацпроекта  планируется продолжить модернизацию первичного звена, приобрести медицинское оборудование, развивать цифровые системы здравоохранения. Особое внимание будет уделено борьбе с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями, а также с сахарным диабетом, а также вопросам формирования здорового образа жизни у населения. 

Детально о национальном проекте «Продолжительная и активная жизнь»

29 февраля 2024 года в обращении к Федеральному Собранию Российской Федерации Президент Российской Федерации Владимир Путин сказал, что ожидаемую продолжительность жизни россиян необходимо увеличивать, улучшая качество жизни. Для этой цели было принято  решение запустить новый национальный проект под названием «Продолжительная и активная жизнь». Суть проекта заключается не только в выходе на новый уровень ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2030 году, но и в обеспечении здоровой и активной жизни. 

БОЛЬШОЕ ВНИМАНИЕ БУДЕТ УДЕЛЕНО ОБНОВЛЕНИЮ ИНФРАСТРУКТУРЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ ПЕРВИЧНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА ВСЕХ УРОВНЯХ

Новый национальный проект направлен на продолжение качественной жизни без вредных привычек, а также на занятия физкультурой и спортом, которые необходимы для здоровья каждого человека. 

На реализацию нового проекта потребуется более 1 трлн руб. Начиная с 2025 года ежегодно будет строиться по 350 спортивных комплексов в регионах страны, а также будут ремонтироваться и оснащаться объекты здравоохранения. На эти цели дополнительно каждый год будет выделяться до 65 млрд руб.

Блоки «Модернизация первичного звена здравоохранения» и «Совершенствование экстренной медицинской помощи» предусматривают повышение доступности медицинской помощи в медицинских организациях федерального уровня для всех граждан страны независимо от места проживания. 

Большое внимание будет уделено обновлению инфраструктуры здравоохранения и совершенствованию организации оказания первичной медицинской помощи на всех уровнях. Планируется укрепить санитарную авиацию. 

Продолжится масштабирование профилактического подхода после переориентации системы обязательного медицинского страхования с реактивного подхода по перечню болезней на проактивный, основанный на «индексе здоровья» и критериях биологического возраста. 

БЛАГОДАРЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЦИФРОВОЙ ПЛАТФОРМЕ У ВРАЧЕЙ ОБЩЕЙ ПРАКТИКИ ПОЯВИТСЯ ДОСТУП К ЦЕЛОСТНОЙ КАРТИНЕ ЗДОРОВЬЯ ПАЦИЕНТА ДЛЯ ПОСТАНОВКИ ДИАГНОЗА И ПОДБОРА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ТАКТИКИ ЛЕЧЕНИЯ

Данный блок также включает перезапуск функционала центров здоровья и кабинетов медицинской профилактики. 

Блоки «Борьба с онкологическими заболеваниями», «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями», «Борьба с гепатитом С», «Борьба с сахарным диабетом» нацелены на максимальное повышение доступности для пациентов самых эффективных и передовых амбулаторных и стационарных методов лечения, полного спектра лекарственных препаратов. В частности, к 2030 году в рамках борьбы с гепатитом С планируется бесплатное лекарственное обеспечение за счет государства 55 тысяч больных, десятикратное увеличение числа излечившихся, трехкратное расширение охвата  скринингом на выявление вируса в крови.

Проект «Развитие федеральных медицинских учреждений» включает совершенствование сети научно-медицинских и исследовательских центров и предполагает открытие восьми новых центров. На это направлено 156,5 млрд руб. Сотрудники этих организаций смогут проводить консультации, консилиумы с применением телемедицинских технологий, осуществлять выездные мероприятия в субъекты с оказанием высокотехнологичных и уникальных медицинских услуг. Это поможет обеспечить персонализированный подход к каждому пациенту, возможность дистанционных консультаций, наблюдения, обратной связи и мониторинга. 

Блок «Медицинские кадры» является стратегически важным для каждого региона. До 2030 года необходимо обеспечить сокращение дефицита медицинских кадров и удержание персонала в здравоохранении.

Блок «Национальная цифровая платформа “Здоровье”» призван помочь людям эффективно поддерживать и сохранять здоровье на протяжении всей жизни, предоставить доступ ко всем возможностям системы здравоохранения. Платформа продолжит текущий проект по созданию единого цифрового контура на основе Единой государственной информационной системы здравоохранения и позволит повысить эффективность программы обязательного медицинского страхования. Граждане смогут получать дистанционное заключение специалиста федерального медицинского центра, а у врачей общей практики появится доступ к целостной картине здоровья пациента для постановки диагноза и подбора индивидуальной тактики лечения.

Блок «Здоровье для каждого» задуман как площадка для обмена опытом и масштабирования лучших идей. Его стратегическая цель – нивелирование различий между регионами в возможностях для пожилых граждан ввести активный здоровый образ жизни. В числе мероприятий модернизация около 500 центров здоровья с полной перезагрузкой их функционала. 

В рамках данного проекта Москва планирует внедрить современные программы укрепления общественного здоровья, разработанные специально для каждого административного округа города с учетом социально-демографического профиля населения и заболеваемости. Большое внимание будет уделено программам корпоративного здоровья. Они будут реализованы совместно с работодателями столицы.

Вклад в здоровое и благополучное будущее

Новые национальные проекты «Новые технологии сбережения здоровья» и «Продолжительная активная жизнь» будут выполняться параллельно с другими национальными проектами, такими как «Семья», направленный на поддержку семей и ликвидацию бедности; «Кадры», призванный помочь молодым людям стать профессионалами в своем деле; «Экономика данных», который обеспечит решение комплексных задач по развитию цифровых технологий в стране. 

Обеспечение активного и здорового долголетия – одна из целей новых проектов в области здравоохранения

В целом проекты будут направлены на достижение национальной цели развития «сохранение населения, здоровья и благополучия людей», одной из задач которой является повышение ожидаемой продолжительности жизни, в том числе за счет опережения взятых темпов снижения смертности, повышения удовлетворенности и доверия граждан системе здравоохранения.